福建創新機制全力推動農村供水縣域統管

  公民網福州10月21日電 （蘇海森）日前，中國灌溉排水發展中心在江蘇徐州召開農村供水縣域統管研討會。福建就農村供水縣域統管實踐與經驗做法在會上作典型沟通發言。

  近年來，福建以城鄉供水交融發展為方向，以全方面提高農村供水保证水平為目標，從創新方针准则頂層設計、建機制重投入定標准兩方面同步發力、協同推進，全力推動農村供水縣域統管，获得顯著成效。

  现在，福建已累計完结投資409億元，佔規劃總投資728億元的56%﹔農村自來水普及率和規模化供水覆蓋率分別提高至97.25%和73.06%﹔62個縣（市、區）與城鄉供水一體化實施主體或專業管護公司完结統管協議簽訂，實行專業化管護，佔任務縣總量的85%﹔1400多萬群眾實現“有水喝”向“喝好水”轉變。

  “我們把組建統投、統建、統管‘三位一體’實施主體和簽訂單村供水工程縣域統管協議實行單村供水工程專業化管護全覆蓋作為實現農村供水縣域統管的標志。”福建省水利廳相關負責人介紹，福建於2019年率先在全國提出以市、縣（區）為單元開展城鄉供水一體化建設，尔后73個城鄉供水一體化任務縣落實“一縣一實施主體”，依照“3+1”標准化建設和管護形式，全力推進工程建設和縣域統管。

  印發《鞏固提高農村供水保证水平實施计划》，打破現行農村供水建管分離體制機制，鼓勵引導有實力的國企以控股、參股等方法與市、縣协作組建一家水務公司，作為農村供水鞏固提高投融資、工程建設、管護維養“三位一體”的實施主體。

  從央企到当地四級國有企業積極主動參戰，與73個縣（區）政府协作，組建實施主體，實行城鄉供水“統一建設、統一办理、統一運營”。

  树立單村供水管護機制。印發《關於推广單村供水工程專業化管護的告诉》，要求實施主體以鄉鎮為單元簽訂办理服務協議，採取統一經營办理或暫時經營、管養分離兩種方法，實現對市、縣域單村供水工程全面接纳办理，推广單村供水工程專業化管護全覆蓋。

  優化資金投入與激勵機制。印發《單村供水工程典型設計模板的告诉》，要求各地科學合理操控單村供水工程建設本钱，對工程造價虛高的項目不予组织補助資金﹔統籌省級以上資金優先用於實現縣域統管的單村供水工程建設，明確定額補助標准﹔研讨拟定《中心補助農村供水維修項目資金办理細則》，將中心維養資金组织與單村供水工程縣域統管落實情況挂鉤，全力推動單村供水工程縣域統管。

  拟定格局合同和管護標准。印發《單村供水工程專業化管護格局合同范本的告诉》，明確各地可根據作业推進實際，選擇實施主體經營與管護統一形式、實施主體專業化服務形式、政府購買專業化服務形式的方法落實單村供水工程縣域統管﹔研讨拟定《小型農村供水工程運行管護規程》，明確單村供水工程管護要求，為單村供水工程縣域統管供给統一的操作攻略。

  福建省水利廳相關負責人表明，將依照“3+1”標准化建管形式，進一步研讨支撑方针，加速推進工程建設，有序推進縣域農村飲水安全標准化建設，提高信息化監管水平，大力推動農村供水高質量發展。

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